Личная медицинская книжка приказ

Регулярность прохождения профосмотров  и перечень вредностей регламентирует приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 г. № 302-н, который вступил в силу с 1 января 2012 года. Приказ изменил порядок проведения профосмотров, количество исследований и периодичность прохождения осмотра работниками разных специальностей. Также к профосмотру привлекли больше врачей.

Главные законы, регулирующие профосмотр сотрудников медицинских и фармацевтических учреждений

1. Федеральный закон №52-ФЗ, 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

Согласно этому закону, все люди, работающие в сфере медицины и фармацевтики, обязаны регулярно проходить медицинский осмотр. При необходимости в порядок проведения медицинского осмотра могут внести дополнительные показания – по рекомендации санитарно-эпидемиологической службы РФ либо органов местного самоуправления.

Если сотрудник отказывается пройти медицинский осмотр, к работе его допускать не должны. Все результаты медосмотра вносят в личную медицинскую книжку и учет учреждения здравоохранения. Также информацию о пройденном профосмотре сохраняет государственная санитарно-эпидемиологическая служба РФ.

Порядок проведения обязательного медосмотра определяют уполномоченные проводить государственный санитарно-эпидемиологический надзор органы. Они также регулируют порядок ведения учета и отчетности и выдачу медицинских книжек сотрудникам.

2. Федеральный закон  «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ, 1999 г. (статья 34) и Федеральный закон  «О качестве и безопасности пищевых продуктов» №29-ФЗ, 2000 г. (статьи 1, 23, 30)

Данный закон обязывает проходить предварительный медицинский осмотр при поступлении на работу и обязательный периодический медосмотр некоторым категориям сотрудников.

Эту обязанность должны выполнять все, кто оказывает услуги в области розничной торговли изделиями и материалами, контактирующими с продуктами питания.

К этой категории относят, например, посуду, технологическое оборудование, столовые принадлежности и другие устройства и приборы.

Кроме того, закон обязывает проходить медосмотр тем, кто занимается торговлей косметики и парфюмерии, а также товарами для гигиены ротовой полости.

3.Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 3.2.1333-03 «Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 28 мая 2003 г.)

Данные правила обязывают проходить обследование на паразитов (кишечных протозоозов и гельминтозов) сотрудников дошкольных учреждений образования, а также детей и подростков при профилактических осмотрах и диспансеризации.

4. Постановления главного государственного санитарного врача по Санкт-Петербургу «О мерах по усилению профилактики брюшного тифа среди групп населения высокого риска инфицирования» № 8 от 04.08.2005 г.

Согласно данному постановлению, юрлица и индивидуальные предприниматели, которые занимаются производством и реализацией продуктов питания или системами питьевого водоснабжения, при приеме на работу сотрудников должны требовать от них предоставить результаты бактериологических исследований на возбудителей кишечных инфекций, а также серологическое обследование на брюшной тиф. Без результатов таких обследований принимать на работу сотрудников в указанной сфере деятельности запрещено.

Также постановления обязывают делать прививки от брюшного тифа все сотрудникам предприятий по изготовлению и сбыту продуктов питания и эксплуатации систем питьевого водоснабжения, которые занимаются очищением и обслуживанием внутридомовых канализационных сетей.

Кроме того, проходить иммунизацию против брюшного тифа нужно тем, кто контактирует по месту жительства, работы или учебы с больными тифом.

5. Дополнительные нормативно-правовые документы

Приказ Министерства здравоохранения СССР «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» № 555, 1989 г. регулирует  объем и периодичность медицинских обследований у профессиональных сотрудников.

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований)» № 83, 2004 г.

Приказ Минздрава России от 27 июня 2001 г. № 229 «О национальном календаре профилактических прививок и календаре профилактических прививок по эпидемическим показаниям».

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития от 30.10.2007 № 673 «О внесении изменений в приказ Минздрава России от 27 июня 2001 г. № 229 «О национальном календаре профилактических прививок и календаре профилактических прививок по эпидемическим показаниям».

Распоряжения Комитета по здравоохранению Администрации Санкт-Петербурга и Центра Госсанэпиднадзора в Санкт-Петербурге: «Об организации осмотра лиц декретированных профессий в Санкт-Петербурге с целью профилактики инфекций, передающихся половым путем» №184-р/19, 2001 г., «О совершенствовании порядка оформления личных медицинских книжек должностных лиц и работников» №77-р/10, 2002г.

Постановления Правительства РФ:

от 15.07.1999 г. № 825 «Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок»

Источник: https://express-med-service.ru/stati/lmk-zakon/

Новые правила выдачи, ведения и формы медицинских книжек

21.02.2019

Проект приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации «Об утверждении унифицированной формы и порядка учета, ведения отчетности и выдачи работникам личных медицинских книжек» (далее – Проект) разработан в рамках исполнения поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А.

 Голиковой от 7 сентября 2018 г. № ТГ-П12-5954 по вопросу утверждения порядка учета, ведения отчетности и выдачи работникам личных медицинских книжек, а также осуществления полномочий по нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 21 ноября 2011 г.

№ 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Публикация актуальная для слушателей курсов повышения квалификации и профессиональной переподготовки по направлению:

• Организация здравоохранения и общественное здоровье

Кроме того, в соответствии с частью 6 статьи 34 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемическом благополучии» порядок проведения обязательных медицинских осмотров, учета, ведения отчетности и выдачи работникам личных медицинских книжек определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения.

Вместе с тем до настоящего времени не был принят нормативный правовой акт, регламентирующий вышеуказанные вопросы.

Приказ об унификации формы и порядка выдачи личных медицинских книжек

Представленный Проект осуществляет пересмотр формы медицинской документации – личная медицинская книжка (далее – Книжка), определяет порядок ее заполнения, выдачи и учета, актуализирует перечень категорий работников, подлежащих обязательным предварительным (при  поступлении на работу) и периодическим медицинским осмотрам (обследованиям), данные о прохождении медицинских осмотров которых, подлежат внесению в личные медицинские книжки (далее – Перечень).

Выдача Книжек производится медицинскими организациями, осуществляющими предварительные и периодические медицинские осмотры, проведенные в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г.

№ 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» (далее – приказ № 302н), ответственность за внесение результатов осмотров в Книжки возлагается на медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также на органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Перечень детализирован, внесены дополнения в части включения работников организаций медицинской промышленности и аптечной сети, связанных с изготовлением, расфасовкой и реализацией лекарственных средств.

Что поменялось в медицинских книжках?

В новой форме медкнижки сведения о проведенном медосмотре отражаются в разделах: “Исследования, включенные в профилактический медицинский осмотр”, “Осмотр врачей-специалистов” и “Обследования”.

Раздел “Осмотр врачей-специалистов” помимо информации о проведении осмотра дерматовенерологом, предусматривает сведения о проведении осмотра терапевтом, отоларингологом, инфекционистом, психиатром, наркологом и акушером-гинекологом.

Учет выданных медкнижек осуществляется в специальном журнале на бумажном или электронном носителях. По окончанию использования он передается в архив, где хранится 10 лет.

Сведения о проведенном медицинском осмотре отражаются в 3-х самостоятельных разделах Книжки: «Исследования, включенные в профилактический медицинский осмотр», «Осмотр врачей-специалистов», «Обследования».

Раздел V «Исследования, включенные в профилактический медицинский осмотр» Книжки содержит данные о факте и дате проведения профилактического медицинского осмотра.

В разделе VII «Осмотр врачей-специалистов» Книжки помимо информации о проведении осмотра врача-дерматовенеролога, присутствуют сведения о проведении осмотра врачом-терапевтом, врачом-отоларингологом, врачом-инфекционистом, врачом-психиатром, врачом-наркологом и врачом акушер-гинекологом.

В раздел VII «Обследования» Книжки помимо информации об отсутствии носительства инфекционных заболеваний включены данные о проведении дополнительных исследований, в том числе: общего клинического анализа крови и мочи, маммографии или УЗИ молочных желез, мазка из зева и носа на наличие патогенного стафилококка, осмотра врача-стоматолога.

Раздел VIII приведен в соответствие с приказом № 302н, в связи с чем переименован в «Заключение по результатам предварительного или периодического медицинского осмотра».

Раздел «Профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация» исключен из формы Книжки, поскольку в соответствие с действующим законодательством, образовательная деятельность не входит в сферу компетенции медицинских организаций, оказывающих лечебно-профилактическую помощь населению Российской Федерации.

Кому выдаются медицинские книжки?

Согласно положениям приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. № 302н, медкнижка выдается следующим категориям граждан:

• работникам организаций пищевой промышленности, молочных и раздаточных пунктов, баз и складов продовольственных товаров, имеющим контакт с пищевыми продуктами в процессе их производства, хранения, транспортировки на всех видах транспорта, реализации, а также при проведении санитарной обработки и ремонте инвентаря, оборудования;
• работникам организаций общественного питания, торговли, буфетов, пищеблоков, в том числе на транспорте;
• работникам образовательных организаций всех типов и видов, а также детских организаций, не осуществляющих образовательную деятельность (спортивные секции, творческие, досуговые детские организации и т.п.);
• работникам детских и подростковых сезонных оздоровительных организаций;
• работникам дошкольных образовательных организаций, домов ребенка, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (лиц, их заменяющих), образовательных организаций интернатного типа, оздоровительных образовательных организаций, в том числе санаторного типа, детских санаториев, круглогодичных лагерей отдыха, а также организаций социального обслуживания, осуществляющих предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, полустационарной форме социального обслуживания, в форме социального обслуживания на дому;
• работникам организаций бытового обслуживания (банщики, работники душевых, парикмахерских;
• работникам бассейнов и водолечебниц;
• работникам гостиниц, общежитий, пассажирских вагонов (проводники), стюардессам;
• работникам организаций медицинской промышленности и аптечной сети, связанным с изготовлением, расфасовкой и реализацией лекарственных средств;
• работникам водопроводных сооружений, связанным с подготовкой воды и обслуживанием водопроводных сетей;
• работникам организаций по переработке молока и изготовлению молочных продуктов.

Кроме того, Книжки выдаются учащимся образовательных организаций общего и профессионального образования перед началом и в период прохождения практики в организациях, работники которых подлежат медицинским осмотрам (обследованиям), в соответствии с настоящим приказом

Скачать Приказ Минздрава о медицинских книжках (проект)

Источник: https://medobr.com/news/minzdrav-menyaet-formu-i-poryadok-vedeniya-meditsinskikh-knizhek/

Кому нужна санитарная книжка приказ

КонсультантПлюс.

Благодаря данному Приказу от Роспотребнадзора, нам абсолютно прозрачно выделили область работников, которым нужна санитарная книжка (см. пункт 1.1), а так же четко определили как должен выгладить этот документ (см. Приложение 1 к данному приказу).

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»

В соответствии со статьей 213 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 3; 2004, N 35, ст.

• Работы на водопроводных сооружениях, связанные с подготовкой воды и обслуживанием водопроводных сетей.
• Работы, связанные с переработкой молока и изготовлением молочных продуктов.
• Особо обратите внимание, что медицинская книжка нужна не конкретным работникам, а всем работникам организаций деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения (см.

Куда обращаться Перед процедурой оформления медицинской книжки перед гражданином возникает вопрос, где можно приобрести официальный бланк? Такая книжка относится к категории документации строгой отчетности, поэтому она не находится в свободной продаже.

И «Примерный перечень государственных служащих, работников бюджетной сферы, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию которых рекомендуется проводить за счет средств местного бюджета по тарифам на медицинские услуги» для оформления санитарной книжки. Данные примерные перечни профессий направлены письмом от 7 августа 2000 г. № 1100/2196-0-117 «О направлении перечня профессий» на рассмотрение и утверждение на местном уровне, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки.

Примерный перечень профессий должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения, обязанных оформлять при поступлении на работу санитарную книжку. И в дальнейшем продлевать санитарную книжку.

1.

Внимание Иностранные рабочие в период работы в организациях и учреждениях, работники которых подлежат профессиональной гигиенической подготовке и аттестации.

Приказ Минздрава РФ от 14 апреля 2000 г. N 122 О личной медицинской книжке и санитарном паспорте на транспортные средства для перевозки пищевых продуктов

В соответствии со ст.ст.34 и 36 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и ст.19 Федерального Закона от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ О качестве и безопасности пищевых продуктов (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст.1650; 2000, N 2, ст.150) приказываю: 1.

Утвердить: 1.1.

Например, если продавец работает с пищевыми продуктами, ему обязательно нужно проходить врачебные осмотры и сдавать анализы. Если этот же человек устроится на работу в салон по торговле недвижимостью или станет реализовывать товары по интернету, санитарная книжка перестанет быть необходимостью.

Если человек выполняет административную работу на предприятии общественного питания, в салоне красоты или гостинице, ему необходимо получить медицинскую книжку, как и персоналу, который непосредственно контактирует с продуктами питания или гигиеническими принадлежностями. Без этого документа не обойтись воспитателям детсадов, няням, учителям.
Если они не прошли врачебный осмотр, то не имеют права работать с детьми и даже находиться в помещении образовательного учреждения.

Нужна ли санитарная книжка водителю? Это зависит от специфики его деятельности.

• учителя и преподаватели школ, учреждений высшего и среднего образования;
• лица, занятые в кафе и ресторанах;
• продавцы, ведущие торговлю в продуктовых магазинах;
• парикмахеры и косметологи;
• воспитатели в детских санаториях и лагерях;
• сотрудники предприятий пищевой промышленности;
• работники, занятые в сфере перевозки и хранения продуктов питания;
• специалисты коммунально-бытовой отрасли;
• люди, занятые в сфере водоснабжения, и т.д.

Важно! Работодатель не вправе требовать от персонала получения медкнижек, если его сфера деятельности не поименована в нормативно-правовых актах.

Это, конечно, далеко не полный список, для водителей, например, может потребоваться посетить психиатра, а для работников пищевой промышленности — стоматолога и инфекциониста.

• Работы в организациях бытового обслуживания (банщики, работники душевых, парикмахерских).
• Работы в бассейнах, а также водолечебницах
• Работы в гостиницах, общежитиях, пассажирских вагонах (проводники), в должности стюардессы.
• Работы в организациях медицинской промышленности и аптечной сети, связанные с изготовлением, расфасовкой и реализацией лекарственных средств.
• Работы на водопроводных сооружениях, связанные с подготовкой воды и обслуживанием водопроводных сетей.
• Работы, связанные с переработкой молока и изготовлением молочных продуктов.

Обратите Ваше внимание на то, что законодательство требует, правда несколько витиевато, получение личных медицинских книжек не людям конкретных специальностей, а работников организаций работающих в конкретных областях.

В организациях по санитарно-гигиеническому обслуживанию населения (бани, душевые, сауны, парикмахерские, косметические и массажные салоны, солярии, прачечные, химчистки, пункты приема белья, жилищно-эксплуатационные организации, организации, осуществляющие комплексную санитарно-гигиеническую очистку территории города);

4.2. В организациях, занятых обслуживанием канализационных сетей и сооружений;

4.3. В гостиницах, общежитиях, мотелях, кемпингах, туроператорских и туристических фирмах;

4.4.
В казино, игровых автоматах, тотализаторах, ночных клубах;

4.5. В бассейнах, водолечебницах, спортивно-оздоровительных учреждениях;

4.6.

В организациях торговли промышленными товарами для детей и парфюмерно-косметическими изделиями; 4.8. В организациях торговли промышленными товарами, в т.ч. комиссионной торговли, организациях по хранению и реализации товаров, поступающих из-за рубежа для повторного использования (second hands), вещевых рынках и организациях, реализующих товары посредством сетевого маркетинга; 4.9.

Водителями транспортных организаций, индивидуальными предпринимателями, занятыми перевозкой людей (такси, городской пассажирский транспорт), а также междугородними и международными перевозками; 4.10. Проводниками пассажирских поездов дальнего следования, речного, морского и авиатранспорта. 5.

Учащиеся общеобразовательных школ, средних специальных и высших учебных заведений, лицеев, колледжей и т.п.

2 нормативных документах, которых на наш взгляд достаточно для определения категорий работников, которым нужен данный документ.

Базовым документом, которым руководствуются все медицинские центры оформляющие личные медицинские книжки является Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.04.

2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».

В соответствии со статьей 213 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч.

Это:

1. Производство пищевых продуктов.
2. Хранение и логистика продуктов питания.
3. Реализация продуктовых товаров, воды питьевой.
4. Образование, воспитание детей и взрослых.
5. Коммунально-бытовые услуги.

Понятно, что рабочие предприятий, где производятся пищевые продукты, строго обязательно должны иметь подтверждающий хорошее здоровье документ, претендуя на вакансию.

А уже работающие должны знать, как продлить медкнижку и своевременно проходить профилактические осмотры.

Персоналу обязательно нужна медкнижка для работы с детьми: детских садов, школ, техникумов, вузов, работников студенческих общежитий.

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 20 мая 2005 г

Приказом Роспотребнадзора от 7 апреля 2009 г. N 321 приказ дополнен подпунктом 1.3 1.3. Установить, что личные медицинские книжки и санитарные паспорта оформляются на бланках, являющихся защищенной полиграфической продукцией уровня «В». Приказом Роспотребнадзора от 2 июня 2018 г.

N 459 в пункт 2 внесены изменения 2.

Федеральному бюджетному учреждению здравоохранения «Центр гигиенического образования населения»:

Кому нужна личная медицинская книжка?

В соответствии со статьями 34 и 36 Федерального закона от 30 марта 1999 г.

Источник: http://pravogarant23.ru/komu-nuzhna-sanitarnaya-knizhka-prikaz/

Приказ 402 о личной медицинской книжке и санитарном паспорте

Приказом Роспотребнадзора от 10 июля 2007 г. N 215 в приложение внесены изменения

Решением Верховного Суда РФ от 24 марта 2015 г. N АКПИ15-272, оставленным без изменения Определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 3 октября 2015 г. N АПЛ15-380, настоящее приложение признано не противоречащим действующему законодательству в части положений, приведенных на странице 30 формы личной медицинской книжки

Приложение N 1Утверждено приказом Федеральной службыпо надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человекаот 20 мая 2005 г. N 402

(с изменениями от 10 июля 2007 г.)

“Рис. 1. Обложка личной медицинской книжки”

“Рис. 2. Личная медицинская книжка, стр. 1”

“Рис. 3. Личная медицинская книжка, стр. 2 — 3”

“Рис. 4. Личная медицинская книжка, стр. 4 — 5”

“Рис. 5. Личная медицинская книжка, стр. 6 — 7”

“Рис. 6. Личная медицинская книжка, стр. 8 — 9”

“Рис. 7. Личная медицинская книжка, стр. 10 — 11”

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас: +7 (499) 938 42 63 (Москва) 8 (800) 350 10 92 (Остальные регионы) Это быстро и бесплатно!

“Рис. 8. Личная медицинская книжка, стр. 12 — 13”

“Рис. 9. Личная медицинская книжка, стр. 14 — 15”

“Рис. 10. Личная медицинская книжка, стр. 16 — 17”

“Рис. 11. Личная медицинская книжка, стр. 18 — 19”

“Рис. 12. Личная медицинская книжка, стр. 20 — 21”

“Рис. 13. Личная медицинская книжка, стр. 22 — 23”

“Рис. 14. Личная медицинская книжка, стр. 24 — 25”

“Рис. 15. Личная медицинская книжка, стр. 26 — 27”

“Рис. 16. Личная медицинская книжка, стр. 28 — 29”

“Рис. 17. Личная медицинская книжка, стр. 30 — 31”

“Рис. 18. Внутренняя сторона обложки личной медицинской книжки”

Информация об изменениях:

Приказом Роспотребнадзора от 7 апреля 2009 г. N 321 в приложение внесены изменения

Приложение N 2Утверждено приказом Федеральной службыпо надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человекаот 20 мая 2005 г. N 402

(с изменениями от 10 июля 2007 г. 7 апреля 2009 г.)

“Рис. 19. Обложка санитарного паспорта”

“Рис. 20. Санитарный паспорт, стр. 2 — 3”

“Рис. 21. Санитарный паспорт, стр. 4 — 5”

“Рис. 22. Санитарный паспорт, стр. 6 — 7”

Утверждается форма личной медицинской книжки для работников отдельных профессий, производств и организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения. Также утверждается форма санитарного паспорта на специально предназначенные или специально оборудованные транспортные средства для перевозки пищевых продуктов.

Личные медицинские книжки и санитарные паспорта выдаются центрами гигиены и эпидемиологии.

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 20 мая 2005 г. N 402 “О личной медицинской книжке и санитарном паспорте”

Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 июня 2005 г.

Регистрационный N 6674

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования

Текст приказа опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 13 июня 2005 г. N 24, в “Российской газете” от 30 июня 2005 г. N 139 (без приложений)

Решением Верховного Суда РФ от 24 марта 2015 г. N АКПИ15-272, оставленным без изменения Определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 3 октября 2015 г. N АПЛ15-380, настоящий приказ признан не противоречащим действующему законодательству

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Приказ Роспотребнадзора от 2 июня 2016 г. N 459

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

Приказ Роспотребнадзора от 7 апреля 2009 г. N 321

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

Приказ Роспотребнадзора от 10 июля 2007 г. N 215

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

Актуальный текст документа

Получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня!

О личной медицинской книжке и санитарном паспорте

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

от 20 мая 2005 года N 402

О личной медицинской книжке и санитарном паспорте

(с изменениями на 2 июня 2016 года)

1.1. Форму личной медицинской книжки для работников отдельных профессий, производств и организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения (далее — личная медицинская книжка) (.

1.2. Форму санитарного паспорта на специально предназначенные или специально оборудованные транспортные средства для перевозки пищевых продуктов (далее — санитарный паспорт) (.

1.3. Установить, что личные медицинские книжки и санитарные паспорта оформляются на бланках, являющихся защищенной полиграфической продукцией уровня “В” (подпункт дополнительно включен с 24 мая 2009 года приказом Роспотребнадзора от 7 апреля 2009 года N 321 ).

Источник: http://pravostoriya.ru/prikaz-402-o-lichnoj-meditsinskoj-knizhke-i-sanitarnom-pasporte/

Учет медицинских книжек: что нового нас ждет в проекте приказа Минздрава

Согласно ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 г.

№ 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» работники ряда профессий, производств и организаций при осуществлении своей трудовой деятельности должны проходить предварительные (при поступлении на работу) и периодические профилактические медицинские осмотры. Данные по результатам прохождения этих медицинских осмотров вписываются в личные медицинские книжки работника.

Личные медицинские книжки: правовое регулирование

Для реализации положений указанного закона, Роспотребнадзор опубликовал Приказ от 20.05.2005 г. № 402 «О личной медицинской книжке и санитарном паспорте».

Этот документ в Приложении №1 утвердил форму личной медицинской книжки для работников отдельных профессий, производств и организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.

Замечу, что этот документ не отличается конкретикой, в нем не найти перечня специалистов, для которых требуются медицинские осмотры. Одновременно с этим документом действовали положения Приказа Минздрава № 90 от 14.03.1996 г.

, который регламентировал порядки проведения медицинских осмотров работников, занятых на отдельных видах производства (выполнения отдельных видов работ). В нем указывался ориентировочный перечень работ, которые требовали от работников прохождение медицинских осмотров.

При этом среди таких профессий отсутствовали работники медицинских учреждений, персонал косметических салонов и так далее.

Соответственно, возникал правовой вакуум, исключающий из обязательных осмотров огромный пласт профессий, работники которых однозначно нуждались в проведении медицинских осмотров.

С принятием Минздравом Приказа №302 от 12.04.2011 г., отменяющим Приказ №90, эта правовая коллизия была урегулирована.

В Приложении №2 к Приказу №302 был значительно расширен перечень профессий, работники которых обязаны были проходить предварительные медицинские осмотры при приеме на работу, и периодические медицинские осмотры.

Этот же Приказ обозначил сроки проведения медицинских осмотров, обследования и осмотры специалистов.

Действующий порядок выдачи личных медицинских книжек

На данный момент порядок выдачи личных медицинских книжек выглядит следующим образом.

• гражданин пишет заявление в Центр гигиены и эпидемиологии, который, согласно п. 3 Приказа № 402 Роспотребнадзора, осуществляет первичную выдачу книжки. Именно эта инстанция отвечает за то, как получить медицинскую книжку для работы. Вместе с заявлением лицо предоставляет комплект документов – документ, удостоверяющий личность, и две фотографии. Также он должен оплатить бланк книжки.
• сотрудник Центра оформляет титульную часть книжки;
• лицо проходит обучение по программе санитарного минимума, это заносится в медицинскую книжку;
• гражданин обращается в медицинскую организацию, у которой есть соответствующая лицензия. Там он проходит необходимые обследования и осмотры, результаты которых также заносятся в медицинскую книжку.
• наконец, чтобы поучить медицинскую книжку для работы, нужна запись врачей-специалистов о допуске либо недопуске к работе – он считается итогом прохождения гражданином осмотра.

Недостатки существующих правовых актов

Собственно порядок учета, ведения отчетности и выдачи работникам личных медицинских книжек работникам ни одним нормативным актом урегулирован до настоящего времени не был. Хотя эта обязанность возложена п. 6 ст. 34 ФЗ от 30.03.1999 г.

№ 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и положениями ст. 14 ФЗ от 21.11.2011 г.

№ 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения, то есть – на Минздрав.

Анализ проекта Приказа Минздрава

Учитывая вышеизложенное, в 2018 г. Минздравом был разработан проект приказа «Об утверждении унифицированной формы и порядка учета, ведения отчетности и выдачи работникам личных медицинских книжек».

В пояснительной записке, сопровождающей приказ, утверждение этого акта усовершенствует документооборот в сфере здравоохранения в части регулирования порядка учета, ведения отчетности и выдачи работникам личных медицинских книжек.

Приказом утверждается форма медицинской книжки (унифицированной учетной формы № 025/у-МК «Личная медицинская книжка»).

При сравнении действующей формы медицинской книжки, зафиксированной приказом №402 Роспоребнадзора, и разработанной Минздравом, значимых изменений не отмечается, поэтому введение новой формы на работодателе не отразится.

Кроме этого, в п. 3 «Порядка учета…» (приложение №3 к Проекту) отдельно оговаривается, что медицинские книжки, которые получали медицинские работники, действуют до заполнения всех граф и до этого момента менять их не требуется.

ВАЖНО!

Основные новеллы, принимаемые Приказом, касаются именно порядка заполнения медицинской книжки и порядка учета книжек, выданных медицинским предприятием. В этой связи приказом утверждается форма «Журнала регистрации личных медицинских книжек» для учреждений, осуществляющей деятельность по проведению медицинских осмотров и выдачи медицинских книжек.

Следует отметить, что новый Порядок (Приложение к проекту Приказа Минздрава) делает особый акцент на следующих моментах:

1. Книжки больше не найти в свободной продаже.
2. Чтобы оформить медицинскую книжку работнику, требуется направление работодателя.

То есть, имеющаяся сейчас практика, когда гражданин самостоятельно покупал медицинскую книжку и самостоятельно же, зачастую без оформленного работодателем направления, обращался в учреждение для оформления книжки, будет прекращена.

При анализе проекта Приказа Минздрава и сравнении его с действующими нормативными актами, необходимо обратить внимания на следующие, не до конца освещенные, моменты.

• Как медицинский центр может зарегистрировать свой товарный знак

• Как оптимизировать расходы в медицинском бизнесе и на чем можно сэкономить

Кто выдает? В первую очередь не ясно, будет ли отменен, с принятием Приказа Минздрава, Приказ Роспотребнадзора. Если такого не произойдет, то сложится ситуация,  при котором два ведомства будут конкурировать друг с другом.

Согласно положениям Приказа № 402 Роспотребнадзора, выдача книжек осуществляется Центрами гигиены и эпидемиологии, входящими в структуру Роспотребнадзора.

Это положение вещей подтверждается как действующим приказом, так и формой медицинской книжки, где на обложке указано, что личная медицинская книжка имеет отношение к Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

В новой форме книжка относится уже к Минздраву, и в Приложении №2 к проекту Приказа Минздрава приводится порядок заполнения книжки. Логично предположить, что и выдача медицинских книжек, таким образом, отойдет к Минздраву. Однако, в Порядке не указывается, кем именно (каким учреждением) выдается книжка.

Останется ли эта функция прерогативой Роспотребнадзора или перейдет в ведение Минздрава – не ясно. В последнем варианте остается за кадром вопрос – какие именно учреждения будут иметь право на выдачу книжек.

Когда проводится гигиеническая подготовка и аттестация? Не совсем ясен момент и с прохождением сотрудником гигиенической подготовки и аттестации. Информация об этом фиксируется в разделе XII личной медицинской книжки.

Если раньше обучение и аттестацию осуществляли сотрудники Центров гигиены и эпидемиологии при выдаче книжки, то с принятием Приказа Минздрава ситуация станет неоднозначной.

Порядком предусмотрено, что профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация проводится при наличии заключения врача о допуске к работе по результатам проведенных предварительных (при  поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров.

То есть, проектом Приказа изменяется действующий алгоритм прохождения гигиенической подготовки, перенося ее в заключительную часть процесса оформления медицинской книжки. Вполне вероятно, что гигиеническое обучение и аттестация, с учетом вышеизложенного, останется в ведении Роспотребнадзора. Указанная новелла выглядит оправданным шагом: не имеет смыла обучение работника правилам гигиены, если он не будет допущен до работ по медицинским показаниям. 

Зачем работнику выдавать книжку? Согласно действующим нормативным актам, медицинская книжка хранится у работодателя и выдается работнику в случае увольнения последнего или при прохождении им очередного осмотра.

В проекте Приказа уточняется, что книжку допускается выдавать работнику по его требованию. Однако цель такого уточнения не совсем ясна.

Кроме того, не оговорены причины и условия, при возможно выдать сотруднику книжку – кроме как для прохождения очередного осмотра или при увольнении.

Кем разрабатывается форма журнала движения книжек? Движение книжек отмечается работодателем в соответствующем журнале, сейчас его форма не утверждена. Не оговаривается эта форма и проектом Приказа Минздрава. То есть, работодатель волен по своему усмотрению устанавливать форму такого журнала.

Когда выдавать книжку? Приложением №3 к проекту Приказа устанавливается порядок выдачи книжек.

Так, медицинские книжки выдаются в соответствии с порядком проведения обязательных предварительных медицинских осмотров при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров, утвержденным приказом Минздрава №302.

Однако, положения Приказа №302 Минздрава не объясняют, как именно предоставляется медицинская книжка. Упомянутым Приказом (раздел II) регламентируется проведение предварительных осмотров, результатам которых является комиссионное заключение о допуске (недопуске) гражданина к работам.

Указанное заключение формируется в 2 экземплярах, один получает сотрудник, второй прикрепляется к амбулаторной карте, которую хранят в этой клинике. Ни о какой медицинской книжке в этом разделе Приказа речь не идет. Медицинская книжка упоминается только в разделе III Приказа, где регламентируется порядок проведения периодических осмотров.

Заключение

Анализируя проект Приказа Минздрава и смежные с ним нормативные акты, мы делаем несколько выводов:

• для работника и работодателя принципиально, ничего не изменится, поскольку регламент проведения осмотров и направления работников на них урегулирован Приказом №302 Минздрава, об изменении которого нигде не говорится.
• вероятнее всего, функция по выдаче личных медицинских книжек будет передана в ведение Минздрава. Хорошо ли это или плохо для граждан – вопрос, на который в настоящее время однозначного ответа нет.
• проект Приказа Минздрава нуждается в доработке и приведении его в соответствие с действующими нормативными актами.

Источник: https://www.dirklinik.ru/article/367-pravovye-aspekty-ucheta-meditsinskih-knijek-chto-bylo-ranshe-i-chto-jdat-ot-proekta-prikaza